深圳体育馆球迷会在哪?

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深圳这个球场很特殊的,特殊之处在于他是市体育场(原深圳市体育中心),而深圳市体育中心是市政府投资建设,归属市文体局管理的公益性事业单位;同时,因为地处市民中心附近,又属于市财政局管辖。 于是,就有了这个怪现象:建设资金和日常经费由财政部门核拨,但管理单位却是文体部门。这样一来,这个场馆的性质就有点模糊了——既不是纯粹的文化活动设施,也不是单纯的运动训练场地。

这种模糊性在《深圳市体育场(馆)管理办法》中有了明确的体现。该办法第18条规定:“使用体育场馆举办经营活动或者商业活动的,应当遵循‘谁经营、谁负责’的原则”。 也就是说,当赛事、演出等大型活动需要临时占用场地的,由市文体行政部门负责审批并办理相关手续;而当这些活动在筹备和组织过程中发生费用支出时,则由主办方自行筹措或申请贷款解决。

至于场馆本身的建设、维护和日常运营的资金来源,则是靠平时举办的各类体育活动所取得的收入来维持。这样,就使得场馆在身份上有了“收入来源”这一重大突破,从而能够以独立的法人实体资格参加各种商事活动(申办活动、签订协议、开具发票等等)。

所以,所谓的“财政拨款”其实只是用于补充场馆运营经费的不足而已,并不是真正意义上的政府买单。这一点与公立学校、公立医院等公共事业单位还是有着本质的区别。

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