环保基金是什么？
“环保”这个话题很大，所以我先说什么是“环境保护”，然后说说我国目前的环境状况，再谈一谈为什么要进行环保投资以及环保投资都包括哪些内容。 最后说说目前国内主要的政策性环保投资基金——绿色债券。 什么是环境？这个问题太宽泛了，我直接引用Wikipedia上对于environment的定义吧（因为我实在是不想搜了）： The environment is all living and non-living things occurring naturally or constructed by people in a given area. It includes the physical environment (such as water， air and soil) and the biological environment (the diversity of plants， animals and microorganisms)， including humans. 简单说，环境就是人类生存所依赖的一切物质和能量总和。
那环境保护呢？根据《中华人民共和国环境保护法》第一章第四条规定： 保护环境是我国基本国策之一。为了防治环境污染和其他公害，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，推进可持续发展，制定本法。（重点是我加的） 所以环保其实是为了保护人类健康而采取的各种行动的总称。 虽然我国环境保护工作取得了举世瞩目的成就，但是环境问题是全球性的，我国的很多地区也面临着严峻的环保形势。
以大气污染为例，根据中华人民共和国生态环境部公布的《2018年中国环境质量报告》显示， 雾霾是影响我国空气质量的最主要污染物。 其中，细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到31微克/立方米，超过世界卫生组织推荐的10微克/立方米的10倍；重度及以上污染天数共49天，比2017年多出16天。 另一大空气污染物——臭氧（O3）也是危害健康的隐形杀手。 2018年全国均有地区出现O3中度以上污染，华北、华东、中南等地区部分城市甚至出现了长期重度污染。
除了大气污染，其他主要污染物水污染、土壤污染情况也不容乐观。 可以说，环境保护是我们一项长期而伟大的工程，需要投入大量的人力物力财力来应对。
既然环境问题如此严峻，那么为什么还要环保投资？
首先，我认为环保投资的必要性在于“弥补市场失灵”。 环保作为一种公共品，具有外部性（externality）特征。所谓外部性又称为外溢效应或外部影响，是指某个经济主体的行为直接或间接影响到另一个经济主体，但后者却没有为此支付任何成本或获得任何报酬的现象。 因为环保的外部性，市场机制在配置资源时就会出现失灵现象。这时候就需要政府之手，通过征收税费、提供补贴或者政策引导等方式，来激励社会资本进入环保行业从事环保事务，从而起到弥补市场失灵的作用。所以从这个角度来讲，环保投资和公共财政是密不可分的。
其次，环保投资还源于“实现可持续发展”的需要。 可持续发展是一项涉及经济社会生态可持续发展的综合性系统工程。要实现这一目标，就必须把生态环境保护和建设放在重要位置，加大治理与保护力度，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。而这当然也需要财政的支持和金融的助力。
最后，我觉得实行环保投资还在于“彰显国家意志”。 虽然说市场经济条件下，企业的投资行为应该由市场机制来调节，但不可否认的是，市场是有其缺陷的。面对企业投资的私人利益和国家整体利益的问题上，如果任由市场调节，则容易形成“市场失灵”。这个时候如果政府不加以干预的话，那么市场的无序状态就会损害到社会公共利益。所以从这点来说，推行环保投资同时也是彰显国家意志的一种方式。
说了这么多，可能你会问，环保到底要投资什么？ 就是四个层面：减排、防治、修复、应急。 所谓减排，就是减少有害物质的产生和排放。这个方面主要包括节能减排和提高能效两个方面。 防治就是对于已经产生的有毒有害物质，采取措施进行控制。这个包括污染防治和一个重要的手段——三废处理（废水、废气、固体废物）。 修复就是说对于已经被污染的土壤和水体，采用适当的方法对其进行修复处理。 应急就是指对于突发性环境污染事件，采取有效措施进行应对。