股份制改造还是改革?

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企业股份制改造,是一个被滥用的词语,该词本指有限责任公司(LLC)或股份有限公司(C)通过增加股东或者发行股票的方式来扩大资本规模并以此获得融资的行为。 由于我国现阶段允许有限公司向股份有限公司转换,同时也允许股份公司增加注册资本金,因此很多人将这两个行为混为一谈,认为只要是改制都是股份制的。这其实是完全不同的两个概念。

1、从法律形式上看 公司制是一种企业组织形式,这种形式的最基本特征在于公司的资本划分为等额股份,由股东全部认足并承担责任;而改制是从现有企业的组织形态引入新的法人治理结构,是制度上的改造。企业改制不仅可能实行股权分散化,也可能保持原有的国有独资或控股地位,原企业作为整体进入改制程序并不引起企业法人的变化。

2、从实质上看 改制是否真正实现了公司制,取决于企业是否在制度上真正建立了现代企业制度。

3、从功能上看 股本规模的扩大,对于建立和完善现代企业制度并不是必然的。一个已建立起完善的公司治理结构的中小企业,完全可以采用有限合伙的形式,通过增资的方式拓展业务而不是为了改制成纯粹的资金密集型的企业。

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