美国企业有补贴吗?

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有。根据目前适用的政策,美国对高科技企业的税收激励包括R&D税收抵免(R&D Tax Credit)和成本抵扣(Cost of Goods Sold,CGS),对小型企业的资金扶持包括贷款担保(Guarantee Programs for Loans)和小企业创新研究计划(The Small Business Innovation Research, SBIR)等。 其中,R&D税收抵免是美国政府激励企业研发创新的主要财税政策工具之一。《美国复苏与再投资法案》( The American Reinvestment and Recovery Act of 2009 )第113章为半导体、信息技术、通信技术等领域的企业提供了35%的R&D税收优惠额度;《美国创业投资促进法》( The Job Creation & Investment Act of 2004 )中规定了对风险投资基金给予 tax credit 的政策支持。

在2018年的财政预算中,美国联邦政府和各州共出资2.7亿美元用于资助SBIR项目,这是自1982年以来该计划得到的最大一笔资金投入[1]。另外,联邦政府还设立了其他一些为小企业创新提供资金的渠道,如美国劳工部设立的职场机会规划(Opportunity Project),为小企业提供融资以支持其招聘和技能培训,财政部设立的资本支出项目(Capital Expenditures program),为中小企业购买研究设备提供信贷或现金补助,以及商务部设立的电子商务基金(E-Commerce Fund)等等。

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政府对企业(这里主要指私营经济)的补贴政策主要有5个方面:

一、政府通过国会立法,对企业进行减免税收。如新企业可享受5万~10万美元的免税政策和投资税收抵免待遇,研究与发展投资可享受税收激励制度等。

二、政府设立一系列的中小企业投资机构,这些机构主要负责向新办的或小的企业低息贷款、担保或直接投资,帮助他们解决在创办和经营中遇到的资金困难。

三、政府各主管部门在国家政策许可的范围内,尽可能向中小企业提供业务承包合同。

四、政府通过制定有关技术转让法规,允许大企业的科研机构有偿向中小型企业转让技术。如鼓励公司以低成本或无成本地向小企业转让发明权或免收特许权使用费;允许公司承担对小企业主在使用公司技术设备、厂房和科研设施时的事故赔偿责任等。

五、政府设立一系列的经济技术咨询和援助机构,向中小企业提供免费或廉价的技术与市场营销咨询和援助,其中仅全国小企业协会就有服务机构576家,咨询服务机构725家,职工1万多名。

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