企业如何强化内控管理?

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目前,我国广大中小型企业对于内部控制的认知程度还处于比较基础的阶段,虽然也有少数有前瞻性眼光的企业家意识到内部控制的重要性,但是绝大多数中小型企业的管理者并没有真正将内部控制的理念渗透到企业的生产经营活动中去。 许多企业认为内部控制是财务人员的事,与其他部门无关;也有些企业认为建立内部控制体系太费时、费力、费钱,而且也无法从根本上解决企业经营中的问题,因此宁愿花大钱聘请外部审计机构也不乐意建立健全内部控制制度。这种观念是完全错误的!

内部控制应该贯穿企业经营的各个环节。从企业最高管理层到中层管理人员到一般普通员工都负有实施内部控制的责任。 内部控制是由企业全体成员共同来实施的,是一项系统工程。因此需要构建完整的内部控制体系,通过制度的制定和执行推动内部控制的有效实施。

完善的企业内部控制体系一般包含下列内容:

(一)健全的制度体系 一个完善的内部控制体系必然包括全面有效的制度体系。规章制度是否完备直接关系到内部控制能否落到实处。只有制定或修订了与内部控制相关的各项规章制度,并保证各项制度的贯彻执行,才能为内部控制工作的有效开展提供保障。

(二)合理的组织结构 公司应当明确董事会的职责权限,建立规范科学的组织机构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的内部控制机制。特别是要加强内部控制重要环节、关键职位的风险管控力度,做到职责分明,相互制约,共同推进内部控制工作。

(三)完善的内控制度 建立覆盖所有业务环节和岗位的内部控制制度是做好内部控制工作的基础。只有建立了系统全面的内部控制制度,才能在实际工作中有据可循、有人负责、有事必成。否则就会使内部控制犹如无本之木、无从着手。所以,要构建完善的内部控制系统,必须建立一套行之有效的内控制度。

(四)重视人力资本 在实施内部控制的过程中,人是起决定性作用的要素。因为内部控制的目标能否实现,关键在于人的意识、能力和行为是否处在受控状态。所以说,企业应高度重视人力资源的管理,充分发挥人的主观能动性,为企业内部控制体系的建立和运行提供强有力的支持和保证。

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强化内控管理,需要在以下几方面努力:

1、强化培训,增强内控意识。由于内部控制工作的技术性和专业性特点比较突出,很多企业内部人员对内部控制知识了解不多,导致内控意识缺失。企业应结合工作实际,加大对内部控制、风险识别评价和风险管理等知识的培训力度,引导员工转变思想观念,进一步增强全员风险意识和内控意识,形成自觉遵守企业内部控制制度的管理理念。

2、抓住关键,健全管理制度。制度是企业内部控制的基础,健全的制度体系是确保内控有效性的前提。企业应将完善制度贯穿于内控制度建设的全过程,按照“抓住关键、重点突出”的原则,及时总结内控经验,将内控管理中行之有效的做法和经验进行归纳与提炼制度化,不断完善制度体系,实现用制度管人、按制度办事。

3、查找不足,有效识别风险。风险识别水平制约着风险应对能力,进而影响到企业内控的有效性。企业应坚持问题导向,紧密结合经营管理实际,以查找管理薄弱环节、内控问题与不足为重点,梳理各类业务流程和管理活动,全面识别和评估企业面临的财务、运营、市场和法律等各方面主要风险,为提高风险应对能力奠定坚实基础。

4、多措并举,强化闭环管理。内控工作应与日常管理紧密结合,做到风险控制“横向到边、纵向到底”,实现全员参与、全过程控制。同时,应将内控工作与自我评价、内控缺陷整改、考核奖惩等有机结合,形成闭环控制,使内控管理有标准、有监督、有评价、有考核,有效解决“内控流于形式”问题。

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