中国财政有盈余吗?

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2019年财政预算文章指出,由于宏观经济环境发生变化和实施更大力度的减税降费政策等因素影响,2019年财政收入增幅预期有所下调;同时,加大民生投入、支持基层落实减税降费政策和推进中央与地方收入划分改革等支出需求上升,使2019年中央财政收支矛盾更加突出。 基于上述原因,财政部在报告中指出,综合考虑各项收入及可能增加的支出等情况后,预计全年赤字率约为3%左右,比上年增加0.4个百分点。这是近8年来,我国财政首次出现赤字,此前多年一直维持结余状态。

虽然从整体上看,财政收入仍保持平稳增长,但结构上发生较大变化——税收收入占财政收入比重下降,非税收入占比提高。 据财政部数据,今年第一季度,国内增值税、企业所得税、个人所得税分别下降7.5%、16%和4%,三项税收合计占全部税收收入的比重同比下降1.8个百分点至74.8%。另一方面,国有土地使用权出让收入增长较快,一季度同比增长17.5%;非税收入中的行政事业性收费收入也实现两位数增长,同比增长11.1%。 在专家看来,税收收入下滑和土地财政增厚是造成今年财政收入增长放缓乃至出现缺口的主要原因。值得注意的是,随着减税降费政策落地,这一状况有望逐步改善。

“减税降费对企业的直接好处就是贷款利息、五险一金等等都有减免,间接好处就是从明年开始企业不用交所得税了。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说,这些都会减轻企业的负担,从而提升企业活力,增加税收收入。

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